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而这些文件和资料，还仅仅是民政部的总体要求，具体到各地省份，当地还会强行“加戏”，使得准养老机构叫苦连天。同时，随着老龄化的加速，民众对养老机构的需求越来越高，养老机构的设立速度已不能够满足需求的数量。记者通过梳理民政部近年来的数据发现，近6年来，养老机构的床位增长率持续走低，具体来看，2013年的数据是18.9%，2014年是17%，2015年是16.4%，2016年是8.6%，2017年的这个数据为2%，而与2017年相比，2018年的养老机构床位数则又减少了13.5万张。

三、系统优化创投税收政策今年1月24日，财政部正式发布了《关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知》，但仔细研究后发现：如合伙制创投基金按照年度所得核算，适用5%-35%超额累进税率（由于项目通常退出金额较大，都会达到35%的税率征收标准，实际税率基本为35%），则相比《通知》出台前享受地方税收优惠政策，按照20%实际税率缴纳个税要大大增加税收负担；而备受关注的按照单一基金核算，适用20%税率的计征办法，则要求管理费和业绩报酬在内的成本支出，不得在核算时扣除，显然也不尽合理，未能从更深层次考虑合伙制创投基金的运营框架特点及个人合伙人与管理人之间的关系本质。

因此，监管层需要从法律法规、会计政策上支持投资机构采取优先股、可转债等多种方式投资，鼓励创业公司采取更为多样化的直接融资工具。五、完善和修订减持新规“减持新规”对上市公司股东、董监高及特定股东的减持股份行为提出了更为严格的约束，很大程度上抑制了市场交易的活跃度，特别是大宗交易的规模急剧萎缩，使市场流动性大幅降低，严重损伤了A股市场的资源配置功能。相比美股、港股等发达资本市场，A股的锁定期本就相对更长，“减持新规”会加剧大量锁定的股东在解禁后争先减持，把市场化的减持压力，变成了人为的、行政化的减持压力，特别是在市况不佳的时期，更容易放大二级市场的踩踏效应。

从18年下半年开始，一系列刺激创投政策出台。在大经济周期下，股权投资作为经济增长的基础发力点，政府对其重视程度可见一斑，这与我们全域资产管理模型得出的结论一致。年前，科创板自提出仅仅经历3个多月时间即正式发布征求意见稿，并于近日结束了征求意见，高新技术行业注册制的时代即将到来。与此同时，年后市场重拾信心，各类资产价格快速上涨，18年低迷的经济或迎来春天，我们对于创投行业的增长潜力持有乐观态度。

据公开资料介绍，“天拿水”又称香蕉水，主要成分为甲苯溶液，常应用于化工领域，具有毒性。龚勤的姐姐说，事发后，经过长沙、安化两地医院的救治，龚勤的病情已稳定一些了，他被医院诊断为急性甲笨中毒和肝、肾等多脏器功能衰竭，目前还需要进一步观察治疗。

截至7月20日收盘，长生生物已经连续5个跌停，市值蒸发近百亿元。周五以14.50元/股收盘，超过55万手的卖单压顶。对于百白破疫苗事件，长生生物公司公告称，2016 年、2017 年，百白破疫苗收入分别约为 0.37 亿元和 0.30 亿元。 分别占公司当年营业收入的 3.62%和 1.95%，鉴于百白破联合疫苗在公司销售收 入总额中占比较小，因此停产事项对公司生产经营无重大影响。